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中国央行259号政策的内容与影响

259号文件，全称为《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，于2021年10月13日由人民银行发布。该政策主要从支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监测三个方面入手，对收单机构和清算机构提出了一系列管理要求。重要的规定包括：

1.每台银行卡受理终端只能对应一个受理终端序列号（“一机一码”）。

2.每台银行卡受理终端只能对应一个特约商户（“一机一户”）。

此前，市面上许多第三方支付公司提供的线下个人小微入网pos机采用的是“一机多商户”模式。但在259号文件实施后，这种模式受到限制，意味着pos机将只能固定一个商户。

为何pos机变成了固定商户？

实施“一机一户”政策的主要目的是为了加强支付市场的监管，防止支付数据泄露、被盗取或滥用，同时提高支付受理终端及相关业务的风险管理水平，有效防止跨境赌博等犯罪资金链的形成。为了执行这一政策，清算机构对pos机生产和厂家进行严格监管，确保每台pos机只能固定一个密钥的商户，且支付公司需采取有效手段确保pos机终端的安全性和不可篡改性。

应对259政策的解决方案

鉴于此政策的实施，个人pos机用户若想变更商户名称，可以考虑使用线上银行卡支付工具。例如“鑫鑫收银”，它可以实现银行卡在线支付自动变换商户的功能。这类收银工具还支持微信、支付宝等多种支付方式。

259号政策的实施意味着pos机用户将面临商户名称固定化的局面，对于需要变更商户名称的用户来说，可能需要寻找替代解决方案，例如转向线上银行卡支付工具。

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